Weitere Entscheidung unten: OVG Hamburg, 17.01.1997

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   OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.1997 - 5 B 3201/96   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.1997 - 5 B 3201/96 (https://dejure.org/1997,1949)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 06.03.1997 - 5 B 3201/96 (https://dejure.org/1997,1949)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 06. März 1997 - 5 B 3201/96 (https://dejure.org/1997,1949)
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Volltextveröffentlichungen (3)

Kurzfassungen/Presse (2)

  • nrw.de (Pressemitteilung)

    Stadt darf das Halten eines bissigen Hundes untersagen, wenn der Halter die dafür erforderliche Erlaubnis nicht besitzt

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Beißvorfall zwischen Hunden ; Bissiger Hund; Erlaubnispflicht; Halten gefährlicher Hunde; Sachkunde

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NJW 1997, 2699 (Ls.)
  • NVwZ 1997, 806
  • DVBl 1998, 107 (Ls.)
  • DVBl 1998, 114 (Ls.)
 
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Wird zitiert von ... (18)Neu Zitiert selbst (8)

  • BVerfG, 31.05.1990 - 2 BvL 12/88

    Absatzfonds

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.1997 - 5 B 3201/96
    vgl. zur (Teil-)Nichtigkeit von Gesetzen BVerfG, Beschluß vom 12. November 1958 - 2 BvL 4, 26, 40/56, 1, 7/57 -, BVerfGE 8, 274, 301; BVerfG, Beschluß vom 31. Mai 1990 - 2 BvL 12, 13/88, 2 BvR 1436/87 -, BVerfGE 82, 159, 189 m.w.N.
  • BVerfG, 12.11.1958 - 2 BvL 4/56

    Preisgesetz

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.1997 - 5 B 3201/96
    vgl. zur (Teil-)Nichtigkeit von Gesetzen BVerfG, Beschluß vom 12. November 1958 - 2 BvL 4, 26, 40/56, 1, 7/57 -, BVerfGE 8, 274, 301; BVerfG, Beschluß vom 31. Mai 1990 - 2 BvL 12, 13/88, 2 BvR 1436/87 -, BVerfGE 82, 159, 189 m.w.N.
  • VerfGH Bayern, 12.10.1994 - 16-VII-92
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.1997 - 5 B 3201/96
    vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 18. August 1992 - 1 S 2550/91 -, NVwZ 1992, 1105, 1109 f.; Bay VerfGH, Entscheidung vom 12. Oktober 1994 - Vf. 16-VII-92 und Vf. 5-VII-93 -, BayVBl. 1995, 76 und 109, 110 je m.w.N.
  • VGH Baden-Württemberg, 18.08.1992 - 1 S 2550/91

    Einschränkung der Haltung gefährlicher Hunde durch Rechtsverordnung; Leinenzwang

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.1997 - 5 B 3201/96
    vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 18. August 1992 - 1 S 2550/91 -, NVwZ 1992, 1105, 1109 f.; Bay VerfGH, Entscheidung vom 12. Oktober 1994 - Vf. 16-VII-92 und Vf. 5-VII-93 -, BayVBl. 1995, 76 und 109, 110 je m.w.N.
  • BVerwG, 25.11.1971 - I C 7.70

    Zulässigkeit einer Feststellungsklage - Rechtsstellung des Prüfingenieurs für

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.1997 - 5 B 3201/96
    denn die Ausübung hoheitlicher Tätigkeit setzt eine Zuständigkeit zum Erlaß von (außenwirksamen) Verwaltungsakten nicht zwingend voraus, vgl. BVerwG, Urteil vom 25. November 1971 - 1 C 7.70 -, DÖV 1972, 500, 501 m.w.N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.09.1979 - XVI A 2693/78
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.1997 - 5 B 3201/96
    28, Nr. 50 S. 214, 221; OVG NW, Urteil vom 13./27. September 1979 - 16 A 2693/78 -, NJW 1980, 1406, 1407; Steiner, JUS 1969, 69, 73 m.w.N.; Ossenbühl, VVDStRL 29, 137, 169 ff. m.w.N.
  • BVerwG, 14.03.1969 - VII C 37.67
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.1997 - 5 B 3201/96
    vgl. BVerwG, Urteil vom 14. März 1969 - 7 C 37.67 -, DVBl. 1970, 735, 736; BVerwG, Urteil vom 19. März 1976 - 7 C 67/72 -, VerwRspr.
  • OVG Rheinland-Pfalz, 24.03.1965 - 2 A 88/64
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.1997 - 5 B 3201/96
    Dabei kann dahinstehen, inwieweit die beiden Verbände hoheitliche Maßnahmen mit Außenwirkung oder lediglich - wofür viel spricht - unselbständige Feststellungen behördeninterner Art treffen, zum vergleichbaren Problem amtlich anerkannter Prüfer und Sachverständiger bei der Erteilung der Fahrerlaubnis vgl. etwa OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 24. März 1965 - 2 A 88/64 -, NJW 1965, 1622 f.;.
  • VerfGH Berlin, 12.07.2001 - VerfGH 152/00

    Neuregelung der Verordnung über das Halten von Hunden in Berlin mit

    Eine Übertragung hoheitlicher Aufgaben auf private Dritte, die einer gesetzlichen Legitimation bedürfte (vgl. zur Sachkundeprüfung OVG Münster, Beschluss vom 6. März 1997 - 5 B 3202/96 - NVwZ 1997, 806 ), liegt entgegen der Ansicht der Beschwerdeführer nicht vor.
  • OVG Niedersachsen, 30.05.2001 - 11 K 2877/00

    Eignung; Feststellung; Gebot der Unfruchtbarmachung; Gefahrtier; gefährlicher

    Dafür, dass die Tierärzte, die den Wesenstest durchführen, die - nur durch oder aufgrund Gesetz einräumbare - Stellung von Beliehenen haben, wie sie das Oberverwaltungsgericht Münster (Beschl. v. 6.3.1997 - 5 B 3201/96 -, NVwZ 1997, 806, 807) u.a. für den Verband für das deutsche Hundewesen e.V. (VDH) bei der Erteilung der nach der früheren Gefahrhundeverordnung des Landes Nordrhein-Westfalen erforderlichen Sachkundebescheinigung angenommen hat, ist nichts ersichtlich.
  • OVG Brandenburg, 20.06.2002 - 4 D 89/00

    Anforderungen an ein Verbot der Haltung von gefährlichen Hunden in

    Der Sachkundenachweis entspricht einer Forderung des Verbandes für Deutsches Hundewesen e.V. (vgl. Stellungnahme des VDH zum Gutachten-Entwurf anlässlich der Anhörung am 20. Oktober 1997, S. 4; ebenso Stur, "Kampfhunde" - Gibt's die? - S. 4) und ist zusammen mit dem Zuverlässigkeitsnachweis geeignet, eine Ursache für Aggressivität und Gefährlichkeit von Hunden auszuschalten, jedenfalls einzugrenzen (vgl. VGH Mannheim, NVwZ 1992, 1105, 1109 f.; BayVerfGH, BayVBl. 1995, 76, 109f.; OVG Münster, NVwZ 1997, 806, 807).

    Die von den Sachverständigen zu treffenden Bewertungen und Einschätzungen stellen nach der brandenburgischen Regelungskonzeption anders als nach der nordrhein-westfälischen (vgl. OVG Münster, NVwZ 1997, 806, 807) keine hoheitliche Tätigkeit dar und sind daher nicht so wesentlich, dass die Umstände der Sachkundeprüfung und die Voraussetzungen der Sachkunde der Prüfer normiert sein müssten.

  • VGH Hessen, 10.05.2005 - 11 UE 3488/04

    Einstufung als gefährlicher Hund; Schädigung eines "anderen Tieres"

    Aus der von der Klägerin in diesem Zusammenhang zitierten Entscheidung des OVG Nordrhein-Westfalen vom 6. März 1997 - 5 B 3201/96 -, Juris, folgt nichts anderes.
  • BVerfG, 18.08.2000 - 1 BvR 1329/00

    Verfassungsbeschwerden gegen Landeshundeverordnung Nordrhein-Westfalen unzulässig

    Kommen die angerufenen Gerichte zu der Überzeugung, § 4 Abs. 1 LHV NRW sei mit dem Grundgesetz unvereinbar, können sie die Verfassungswidrigkeit der Regelung feststellen und von deren Anwendung absehen (vgl. OVG Lüneburg, NVwZ 1997, S. 816 ; OVG Münster, NVwZ 1997, S. 806 ; OVG Magdeburg, NVwZ 1999, S. 321).
  • VG Braunschweig, 19.11.2002 - 5 A 187/01

    Begleithundeprüfung; Bestimmtheit; Bullterrier; Gefährlichkeit; Gemeinde;

    Hierfür bedarf es einer gesetzlichen Grundlage (vgl. allgemein Urteil d. BVerwG v. 22.11.1994 - 1 C 22.92 - Buchholz 437.1 Nr. 12, S. 23, 25 mwN. Sowie speziell zur Einbeziehung von "Hundeverbänden" den Beschluss des OVG Münster v. 6.3.1997 - 5 B 3201/96 - NVwZ 1997, 806 ff, Ziffer 3 b der Gründe, mwN).

    Die vorliegende Fallgestaltung entspricht vielmehr der vormals in Nordrhein-Westfalen bestehenden Regelung gemäß § 3 der GefHuV NW v. 21.9.1994 (GV NW S. 1086, 1140), in der ebenfalls auf Sachkundeprüfungen durch den Verband für das deutsche Hundewesen e.V. und den Landestierschutzverband Nordrhein-Westfalen e.V., auf deren Prüfungen von der zuständigen Ordnungsbehörde weder personell noch inhaltlich Einfluss genommen wurde, mit der Folge der Unwirksamkeit dieser Regelung Bezug genommen wurde (vgl. Beschluss des OVG Münster v. 6.3.1997 - 5 B 3201/96 -, NVwZ 1997, 806 ff).

  • VG Trier, 07.12.2016 - 6 L 9992/16

    Vorläufiger Rechtsschutz gegen polizeiliche Anordnung der sicheren Verwahrung

    Erforderlich ist somit, dass also eine dem Wesen des Hundes nicht regelmäßig entsprechende Schärfe, ein übersteigertes Aggressionsverhalten zu Tage tritt (vgl. OVG Saarland, Beschluss vom 01. März 2000 - 9 W 2/99 -, AS 28, 243; OVG Hamburg, a.a.O.; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 06. März 1997 - 5 B 3201/96 -, NVwZ 1997, 806, juris; VG Saarland, Beschluss vom 4. August 2016 - 6 L 725/16 -, juris).
  • VG Trier, 02.10.2019 - 8 L 4009/19

    Einstufung als gefährlicher Hund nach Beißvorfall

    Erforderlich ist somit, dass eine dem Wesen des Hundes nicht regelmäßig entsprechende Schärfe, ein übersteigertes Aggressionsverhalten zu Tage tritt (vgl. OVG Saarland, Beschluss vom 01. März 2000 - 9 W 2/99 -, AS 28, 243; OVG Hamburg, a.a.O.; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 06. März 1997 - 5 B 3201/96 -, NVwZ 1997, 806, juris; VG Saarland, Beschluss vom 4. August 2016 - 6 L 725/16 -, juris).
  • VG München, 17.12.2014 - M 21 K 12.4365

    Bewerberauswahl für den Laufbahnaufstieg nach § 20 ELV

    Aus diesem Grund bedarf es dann eines Handelns des Gesetzgebers: Eine Übertragung von hoheitlichen Aufgaben auf Privatrechtssubjekte (Beleihung) ist nur durch oder aufgrund eines Gesetzes zulässig (z.B.: BVerwG v. 22.11.1994, Az. 1 C 22/92 = BVerwGE 97, 117 ff.; BVerwG v. 26.08.2010, Az. 3 C 35.09 = NVwZ 2011, 368 [370 f.]; BremStGH v. 15.01.2002, Az. St 1/01 = NVwZ 2003, 81 [82]; BayVGH v. 17.12.1991, Az. 11 B 91.2603 = BayVBl. 1992, 374 f.; OVG Münster v. 27.09.1979, Az. XVI A 2693/78 = DÖV 1980, 528 [529]; HessVGH v. 17.03.2010, Az. 5 A 3242/09.Z = NVwZ 2010, 1254 f.; OVG Münster v. 06.03.1997, Az. 5 B 3201/96 = NVwZ 1997, 806 f.; VG Schleswig v. 03.12.2007, Az. 1 A 85/03, Rn. 27 bei juris; zur Frage der Rechtmäßigkeit der Übertragung der Auswahlentscheidung für ein Volksfest auf ein auch mit Privatrechtssubjekten besetztes Gremium: BayVGH v. 17.02.1999, Az. 4 B 96.1710 = NVwZ 1999, 1122 ff.; BayVGH v. 31.03.2003, Az. 4 B 00.2823 = BayVBl. 2003, 501; BayVGH v. 15.03.2004, Az. 22 B 03.1362 = BayVBl. 2004, 494).
  • VG Mainz, 30.11.2017 - 1 K 166/17

    Bissigkeit eines Hundes; Einstufung als gefährlicher Hund

    33 Es ist erforderlich, dass eine dem Wesen des Hundes nicht regelmäßig entsprechende Schärfe, ein übersteigertes Aggressionsverhalten zu Tage tritt (vgl. OVG Saarland, Beschluss vom 1. März 2000 - 9 W 2/99 -, juris, Rn. 27; OVG Hamburg, Beschluss vom 29. Oktober 2008 - 4 Bs 149/08 -, juris, Rn. 11 f.; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 6. März 1997 - 5 B 3201/96 -, NVwZ 1997, 806, juris; VG Saarland, Beschluss vom 4. August 2016 - 6 L 725/16 -, juris; VG Trier, Beschluss vom 7. Dezember 2016 - 6 L 9992/16.TR -, juris, Rn. 17).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.06.1999 - 5 B 424/99

    Hält jemand ohne die erforderliche Erlaubnis einen "gefährlichen Hund", kann ihm

  • OVG Saarland, 01.03.2000 - 9 W 2/99

    Eigentumsübertragung an ein Tierheim; Bestehen des Rechtsschutzbedürfnisses;

  • VG Saarlouis, 25.02.2022 - 6 L 152/22

    Einstweiliger Rechtsschutz gegen die Einstufung als gefährlicher Hund nach

  • VG Saarlouis, 27.02.2018 - 6 L 30/18

    Anordnung eines Wesenstests eines Hundes zur Frage der Gefährlichkeit; Anordnung

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.04.2004 - 5 A 1890/03

    Anordnung der Anleinpflicht und Maulkorbpflicht bei bissigen Hunden; Feststellung

  • VG Freiburg, 10.09.2001 - 1 K 1138/01

    Anordnung der sofortigen Vollziehung von Maulkorb- und Leinenzwang;

  • VG Gießen, 26.09.2000 - 10 G 3053/00

    TÖTUNGSANORDNUNG BEI GEFÄHRLICHEN HUNDEN

  • VG Mainz, 30.11.2017 - 1 K 166.17
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Rechtsprechung
   OVG Hamburg, 17.01.1997 - Bs IV 2/97   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/1997,9844
OVG Hamburg, 17.01.1997 - Bs IV 2/97 (https://dejure.org/1997,9844)
OVG Hamburg, Entscheidung vom 17.01.1997 - Bs IV 2/97 (https://dejure.org/1997,9844)
OVG Hamburg, Entscheidung vom 17. Januar 1997 - Bs IV 2/97 (https://dejure.org/1997,9844)
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Volltextveröffentlichung

  • juris (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer (Leitsatz)

    Aussetzungsbefugnis; Rechtsmittelgericht; Zulassung der Beschwerde; Zulassungsantrag

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NJW 1997, 2699 (Ls.)
  • NVwZ 1997, 691
 
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Wird zitiert von ... (6)

  • VGH Bayern, 09.07.1999 - 25 ZE 99.1581

    Einstweilige Aussetzung der Vollziehung einer einstweiligen Anordnung bei Antrag

    Dem Verwaltungsgericht ist bei zulassungsbedürftigen Beschwerden ferner eine eigene Aussetzungsentscheidung nach § 149 Abs. 1 Satz 2 VwGO verschlossen, weshalb auch das Interesse an der Vermeidung einer Rechtsschutzlücke für eine Auslegung spricht, die dem Beschwerdegericht die entsprechende Kompetenz bereits mit Eingang des Zulassungsantrags eröffnet (vgl. OVG Hamburg vom 17.1.1997 NVwZ 1997, 691; im Ergebnis ebenso NdsOVG vom 11.8.1998 DVBl 1999, 116; ThürOVG vom 25.2.1999 DVBl 1999, 1003 - nur LS - Kopp/Schenke, RdNr. 191 zu § 80; im Ergebnis a.A. Happ, a.a.O.).
  • VGH Bayern, 08.02.2010 - 2 AS 09.2907

    Vorläufiger Rechtsschutz nach Stellung des Antrags auf Zulassung der Berufung;

    Das Berufungsgericht ist als Gericht der Hauptsache für vorläufigen Rechtsschutz bereits dann zuständig, wenn im Hauptsacheverfahren ein Antrag auf Zulassung der Berufung gestellt worden ist (BayVGH vom 9.7.1999 NVwZ 2000, 210; VGH BW vom 17.12.1999 NVwZ 2000, 691; OVG Hamburg vom 17.1.1997 NVwZ 1997, 691; OVG Weimar vom 25.2.1999 NVwZ 1999, 892).
  • VGH Baden-Württemberg, 17.12.1999 - 7 S 2505/99

    Devolutiveffekt des Zulassungsantrags - Zuständigkeit des Beschwerdegerichts -

    Damit steht dem OVG als Beschwerdegericht gemäß § 173 VwGO i.V.m. § 572 Abs. 3 ZPO die Aussetzungsbefugnis zu (ebenso: OVG Hamburg, NVwZ 1997, 691; OVG Lüneburg NVwZ 1999, 209; OVG Weimar, NVwZ 1999, 892).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.04.1999 - 13 B 743/99

    Einstweiliger Rechtsschutz; Zwischenentscheidung; Rechtsbehelf; Antrag auf

    Die Entscheidung über die Aussetzung der Vollziehung der angefochtenen Entscheidung beruht auf einer entsprechenden Anwendung der §§ 173 VwGO, 572 Abs. 3 ZPO, vgl. dazu OVG Niedersachsen, Beschluß vom 11. August 1998 - 7 M 3707/98 -, DVBl. 1999, 116; OVG Hamburg, Beschluß vom 17. Januar 1997 - Bs IV 2/97 -, NVwZ 1997, 691.
  • OVG Thüringen, 17.03.1999 - 4 ZEO 1076/97

    Benutzungsgebührenrecht; Benutzungsgebührenrecht; Zwischenentscheidung;

    Dies ist geboten, weil anderenfalls als erkennbar ungeplante Folge der Einführung des Zulassungsverfahrens durch das 6. VwGO-ÄndG für die Dauer des Zulassungsverfahrens eine Regelungslücke im Hinblick auf die Gewährung effektiven Rechtsschutzes entstünde, die dem Normzweck des § 572 Abs. 3 ZPO widerspräche (so auch Nds.OVG, Beschluß v. 11.08.1998 - 7 M 3707/98 -, DVBl. 1999, 116; OVG Hamburg, Beschluß v. 17.01.1997 - Bs IV 2/97 -, NVwZ 1997, 691; Kopp/Schenke, a.a.O., Rn. 191 zu § 80; Schoch u.a., a.a.O., Rn. 13 p zu § 146 und 7 zu § 149 ).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 04.01.2000 - 10 B 2092/99

    Nachbarschutz gegen eine Baugenehmigung für die Nutzungsänderung eines

    Zu dieser Möglichkeit vgl. OVG Hamburg, Beschluss vom 17. Januar 1997 - Bs IV 2/97 - NVwZ 1997, 691; OVG Weimar, Beschluss vom 25. Februar 1999 - 4 ZEO 1076/97 - NVwZ 1999, 892; Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 11. August 1998 - 7 M 3707/98 - DVBl 1999, 116.
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